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家政服務“紅黑名單”能否解決 家政行業亂象

發布時間:[2019-03-13 11:30:32] 閱讀:[427]次 作者:绝地求生女性角色诱惑

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“當前,我國绝地求生女性角色诱惑業信用缺失問題較為突出。部分家政服務員隱瞞真實信息、不按合同約定提供服務,甚至偷盜雇主錢財、傷害老幼病殘等案件時有發生。部分绝地求生女性角色诱惑企業采取不正當競爭、哄抬價格、虛假宣傳誤導消費者?!倍雜詡藝褚蕩嬖詰鬧疃嗦蟻?,《關于建立家政服務業信用體系的指導意見》(征求意見稿)直言不諱。

未來將在商務部業務系統統一平臺建立家政服務員信用檔案,其中包括身份證號碼、姓名、性別、民族、家庭住址、健康狀況、教育水平等個人信息、從業經歷、培訓情況、培訓考核情況、消費者評價和投訴情況等來自家政企業的職業信息,以及商務部與公安部提供的犯罪背景核查結果信息。而家政企業信用檔案則包括企業基本信息、商務主管部門的行政信息和其他部門的行政信息。

此外,將建立和規范家政服務領域守信主體“紅名單”制度,加大對“紅名單”主體推介力度,同時建立失信主體“黑名單”制度,加大對“黑名單”企業的監管力度。

“我們在招聘家政服務員時,會從三個維度進行背景調查?!被⌒畔⑽戎饕嵌約藝裨鋇納矸葜ぜ右院搜?,并要求提供體檢報告等資料;社會評價維度則是通過客服中心對客戶進行回訪,了解其服務技能和服務意識,從而形成評價;公共信息維度需要通過最高人民法院的中國執行信息公開網查看是否屬于失信被執行人。

“盡管我們已經盡力去收集家政服務員的信息,也要求做到全程留痕,但還是會有一些情況難以獲取和掌握?!蹦呂黿苤賦?,有關家政服務員的情況尚未在绝地求生女性角色诱惑企業之間聯網互通,導致很難了解其過往的工作經歷,“家政服務員之前究竟在哪些地方做過,是否有過不良記錄,都不太方便查實,這就存在一定的風險和隱患。因此,建立統一的家政服務員信用檔案很有必要?!?/span>

信用檔案要把握好度,建“紅名單”要慎之又慎

在穆麗杰看來,《意見》中提出的建立家政服務業信用體系更多的是一種“是非”界定,“可以把那些不適合在行業內服務的個人和企業剔除在外,但具體如何操作和執行,還需要細化評價標準,確保公正合理。比如,達到哪些指標可以列入‘紅名單’?違約行為達到什么程度將被列入‘黑名單’?這些環節都還要有配套的解釋和說明?!?/span>

穆麗杰還表示,信用檔案的建立固然能夠為家政企業和消費者提供查詢的便利,但也要考慮個人隱私和數據安全問題,“對哪些信息開放?開放到什么程度?這些都還有待商榷?!?/span>

在這方面,绝地求生女性角色诱惑服務協會顧問、中華女子學院法學院教授劉明輝也頗為認同,“我們一方面希望信用檔案盡可能完善,并且聯網可查,但另一方面,也要把握好‘度’,不應采取‘一刀切’的做法,讓家政服務員承擔過多的信息暴露風險,而是重點將有不良記錄的個人和企業排除在外?!?/span>

她表示,信用檔案的內容值得進一步推敲?!襖縵顏咂蘭酆屯端咔榭?,目前并沒有統一的判斷標準,存在很大的主觀性,也不排除有惡意詆毀,可信度方面就無法保證?!畢啾戎?,她更傾向于關注處罰記錄,“包括公安機關的拘留處罰,也包括家政企業或行業協會的處罰,把這些出具過的處罰記錄放上去,會更加有憑有據?!?/span>

同時,劉明輝還指出,建立家政企業的“紅名單”要慎之又慎,“通常情況下,行業協會都是忌諱表彰的,因為很難做到真正公平,而‘紅名單’一旦存在,也可能帶來權力尋租的問題?!?/span>

除了建立家政服務業的信用體系外,劉明輝認為,提高家政服務員的社會地位同樣很重要,“盡量不要再用‘保姆’這種歧視性稱呼,而是叫‘家政服務員’。主管部門應當加強職業化管理,公眾也要尊重這種職業。在職業培訓上,不僅培訓專業技能,還要傳授職業道德規范,進行信用體系相關教育?!?/span>

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